Hace unos días se celebró el 25 Aniversario de PREDIF, donde reivindicamos la necesaria figura del Asistente Personal, si no la conoces hoy vamos a explicarla de manera clara y sencilla para todos.
¿Sabías qué hasta hace unos años las personas con discapacidad no podían tomar decisiones sobre su propia vida? Pero todo cambió con el movimiento de vida independiente y la figura del asistente personal! Ahora si se podían por fin comenzar a derribar las barreras!
Este movimiento nació en Estados Unidos a finales de los años 60 y principios de los 70. Y reivindicaba el empoderamiento de las personas con diversidad funcional (PDF), para elegir su propio proyecto de vida. No hay personas con discapacidad, si no sociedades discapacitantes. De esta filosofía surge La figura del asistente personal (AP), una disciplina profesional que da soporte a estas personas para que tengan las mismas condiciones de libertad y de control sobre su vida que cualquier otro ciudadano.
Se trata de un servicio regulado por contrato, en el que el AP pasa a ser las piernas y manos de la persona en situación de dependencia realizando todas las tareas que estas no puede ejecutar por sí misma o le requiere un gran esfuerzo. La gestión siempre la llevará la PDF
Asociaciones como @Predif Estatal llevan más de 25 años pidiendo que las administraciones reconozcan y regulen esta profesión. Desconocida no solo por la sociedad en general, si no también, por las propias personas con diversidad.
La asistencia personal es un derecho subjetivo, que se recoge en la Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Diversidad de 2006. En ella se hace mención específica a la Vida Independiente a través de su Art.19: «Derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad». En España está reconocida como una prestación económica, dentro del Catálogo de Prestaciones de la Ley 39/2006, de 14 de dic., de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, pero todavía tiene un largo camino por recorrer.
La figura del asistente personal no se termina de consolidar, debido a la falta de promoción, desarrollo y al desconocimiento por parte de la sociedad. A nivel jurídico, es necesaria la regulación de diferentes ámbitos de la asistencia personal, como es el acceso a la prestación. También existe una gran desigualdad entre territorios debido a las diferencias normativas de cada Comunidad Autónoma. Esta maraña normativa disuade y dificulta conocer con claridad el alcance y la repercusión económica de esta prestación.
Por otro lado, en el ámbito profesional y en la administración pública cuando gestiona esta prestación, aún existe una gran confusión respecto a esta figura, y la gran diferencia existente con otras ocupaciones, como son las del cuidador o el auxiliar de ayuda a domicilio. Las personas con diversidad funcional no solo necesitan que las aseen y les ayuden con las tareas domésticas ellas quieren poder estudiar, trabajar, viajar, disfrutar del ocio...y en definitiva participar en la sociedad como uno más.
También está pendiente la asignación de una categoría o cualificación profesional de esta profesión y el establecimiento de un marco laboral adecuado. Las PDF necesitan que esta sea convertida en empleos directos sin intermediarios y sin lucros empresariales. Actualmente las personas con diversidad funcional, no pueden contratar directamente a su asistente personal, a no ser que este dentro de la modalidad de autónomo. Deben acudir a empresas privadas que encarecer los servicios y dificultan el acceso en la toma de decisiones
Estas personas deben poder elegir quien quiere que los asista. La casuística de este tipo de relación laboral tan íntima no se ajusta a ninguno de los convenios laborales ordinarios. Por estas razones, se cree que es fundamental crear un régimen especial para la figura de la AP. Es cierto que el sistema español contempla un sistema de contratación entre particulares: la modalidad de empleado/a de hogar. Pero volvemos a lo mismo, su campo de aplicación solo se adscribe a realizar tareas en el ámbito doméstico. Se trata de un sistema de cotización más económico, pero acosta de los derechos de protección social de las empleadas de hogar y que además no se ajusta a las necesidades especiales de las personas con diversidad funcional.
A todo esto hay que sumarle que las cuantías económicas de la Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, no solo son insuficientes para llevar una vida independiente sino que ni siquiera cubren las necesidades vitales imprescindibles. La Asistencia Personal, además de garantizar la autodeterminación y autonomía de la persona, tiene un retorno social que no consiguen otras prestaciones del catálogo del SAAD y que tienen un mayor coste económico, como son, a modo de ejemplo, los centros residenciales
En estudio «Evaluación del Impacto Social del Servicio de Asistente Personal del Instituto Municipal de Personas con Diversidad» del Ayuntamiento de Barcelona demostró que por cada euro invertido en asistencia personal se da un retorno social de entre 2.71 € y 3.20 €.
Además, las personas del entorno de la persona con dependencia se ven liberada de asumir tarea de cuidador/a, normalizando también su situación vital y facilitando así una mayor calidad de vida para todos (un win-win en toda regla!).
Las historias personales de los proyectos experimentales reflejan que la asistencia personal cuando es suficiente transforma vidas. Si se trata de un modelo que benéfica tanto a la PDF como a la sociedad en general ¿a qué se espera para regular esta figura?
Autor y Diseño gráfico: Belén Higueras / Mani González
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